关于进一步规范团费收缴、使用和管理

共青团各市委，各大企业、高等学校团委，省直机关团工委，省国资委团委：

为贯彻落实全面从严治团要求，根据《团章》和《关于中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理的规定》（中青发〔2016〕13号），现就进一步规范全省团费收缴、使用和管理工作通知如下。

• 认真学习团费相关规定内容

团费的收缴、使用和管理，是团的基层组织建设和团员队伍建设中的一项重要工作。各市各单位要认真学习《中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理规定》（见附件），充分认识到规范团费收缴、使用和管理工作的重要性，并通过多种有效方式传达至各基层团组织和广大团员、团干部。要通过严格的入团程序增强新入团团员的团员意识，强化团员经常性教育，督促团员认真履行《团章》规定的团员义务，积极参加团的工作和活动，按时足额交纳团费，增强团员先进性。对不按照规定交纳团费的团员，其所在团组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳团费的团员，按照相关规定处理。要分层分类开展关于团费收缴、使用和管理工作的培训辅导，让基层团干部清楚明白团章及相关规定要求，严格按照团费收缴标准做到应收尽收。

• 严格规范团费相关工作流程

1. 规范团费收缴工作。各级团组织要提高认识，将规范团费收缴工作与增强团员先进性和光荣感结合起来，以增强团员意识促进团费收缴，以规范团费收缴促进全面从严治团，避免将规范团费收缴作为单纯事务性工作开展。

2. 规范团费使用工作。各级团组织要按照统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则科学合理规范使用团费，发挥团费应有的作用。要进一步严格团费使用的工作纪律，团费只能用于团的事业和团的活动的必要开支，不得变相或超范围使用团费。使用和下拨团费，必须集体讨论决定。

3. 规范团费管理工作。各级团组织要将团费收缴、使用和管理情况作为团务公开的一项重要内容，将团费收支情况在一定范围内公示，接受团员监督，确保团费管理工作公开、透明。对违反团费收缴、使用和管理规定的，依据有关规定严肃查处。

• 严格执行团费相关工作要求

各级团组织要把团费收缴、使用和管理作为落实全面从严治团要求的重要工作，作为团组织书记抓基层团建工作述职评议考核的重要内容。结合“智慧团建”系统团员信息录入工作做好团内统计，根据最新掌握的本地区本系统团员数量和结构进行团费收缴。按照《中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理规定》，认真开展自查，分析总结，发现问题，及时纠正。团费收缴、使用和管理情况，将作为工作评价和评先树优的重要内容。

附件：中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理规定

共青团山东省委基层组织建设部

2019年8月22日

附件

中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理规定

按照团章规定向团组织交纳团费，是共青团员必须具备的起码条件，是团员对团组织应尽的义务。团费的收缴、使用和管理，是团的基层组织建设和团员队伍建设中的一项重要工作。

一、团费收缴

1. 按月领取工资的团员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，分档交纳团费。工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴补贴；企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和活的部分（奖金）。

2. 各收入档次的团员每月交纳的团费为：每月工资收入（税后）在2000元以下（不含2000元）者，交纳3元；2000元以上（含2000元）者，交纳数为收入数乘以2‰后按去尾法取整（即直接去掉小数点后的数值。如：工资收入为5000元—5499元者，交纳10元）。最高交纳20元。

3. 实行年薪制人员中的团员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，参照第一条、第二条规定交纳团费。

4. 不按月取得收入的个体经营者等人员中的团员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数，参照第一条、第二条规定交纳团费。

5. 农民团员每月交纳团费0.2元—1元，具体数额由省级团委根据实际情况确定。学生团员、下岗失业的团员、依靠抚恤或救济生活的团员、领取当地最低生活保障金的团员，每月交纳团费0.2元。

6. 交纳团费确有困难的团员，经团支部研究，报上一级团委批准后，可以少交或免交团费。

7. 团员从支部大会通过其为团员之日起交纳团费。保留团籍的共产党员，从取得预备党员资格起，应交纳党费，可不交纳团费，自愿交纳团费者不限。

8. 团员一般应当向其正式组织关系所在的团支部交纳团费。流动团员外出期间可向流入地团组织交纳团费，流入地团组织出具收据。

9. 团员工资收入发生变化后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定标准交纳团费。

10. 团员自愿多交团费不限。自愿一次多交纳1000元以上的团费，全部上缴团中央。具体办法是：由所在基层团委代收，并提供该团员的简要情况，通过各省、自治区、直辖市团委组织部门，中央军委政治工作部组织局群团处，全国铁道团委组织部门，全国民航团委组织部门，中直机关团工委组织部门，中央国家机关团工委组织部门，中央金融团工委组织部门，中央企业团工委组织部门转交团中央基层组织建设部。团中央基层组织建设部给本人出具收据。

11. 团员应当增强团员意识，主动按月交纳团费。遇到特殊情况，经团支部同意，可以每季度交纳一次团费，也可以委托其亲属或者其他团员代为交纳或者补交团费。补交团费的时间一般不得超过6个月。不得预交团费。

12. 对不按照规定交纳团费的团员，其所在团组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳团费的团员，按自行脱团处理。

13. 团组织应当按照规定收缴团员团费，不得垫交或扣缴团员团费，不得要求团员交纳规定以外的各种名目的“特殊团费”。如遇重大自然灾害等特殊情况需要收取“特殊团费”，须经团中央批准。

14. 民航系统团的关系在地方的团委，每年按照全年团员实交团费总数的10%向所在地方团委上缴团费。中国人民银行的地市级分支机构和中央其他金融机构的省级分支机构团委，每年按本地本系统团员全年实交团费总数的5%向所在地方团委上缴团费，其他派出机构和下属单位团委不再向地方团委上缴团费。

二、团费使用

1. 使用团费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。使用团费要向农村、街道社区和其他有困难的基层团组织倾斜。

2. 团费只能用于团的事业和团的活动的必要开支，不得变相或超范围使用团费。团费的具体使用范围包括：（1）培训团员、团干部；（2）订阅或购买用于开展团员教育的报刊、资料和音像制品；（3）购买团旗、团徽等团务用品；（4）表彰先进基层团组织、优秀共青团员和优秀共青团干部；（5）补助生活困难的团员；（6）补助遭受严重自然灾害的团员和修缮因灾受损的基层团组织设施；（7）基层团组织开展活动。

3. 使用和下拨团费，必须集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算。

4. 请求下拨团费的请示，应当向上一级团组织提出，不得越级申请。上级团组织下拨的团费，必须专款专用，不得挪作他用。

三、团费管理

1. 团费由团委组织部门代团委统一管理。

2. 团费的具体财务工作由各级团委内设的财务机构或团委所在单位财务部门代办。必须指定专人负责，实行会计、出纳分设。团费会计核算和会计档案管理，参照财政部制定的《行政单位会计制度》执行。

3. 团费应当以团委或团委组织部门的名义单独设立银行账户，不具备单独设立银行账户条件的，可在团委或团委所在单位的基本账户中实行分账核算。团费必须存入团委或团委所在单位基本账户所在的银行，本级留存的团费不得存入其他银行或者非银行金融机构。团费利息是团费收入的一部分，不得挪作他用。依法保障团费安全，不得利用团费账户从事经济活动。

4. 团委组织部门要加强对团费管理工作人员的培训，提高其政治素质和业务水平。团费管理工作人员必须先培训后上岗。团费管理工作人员变动时，要严格按照团费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。

5. 团费的收缴、使用和管理情况要作为团务公开的一项重要内容。团的基层委员会和各级地方委员会应当在团员大会或者团的代表大会上，向大会报告（或书面报告）团费收缴、使用和管理情况，接受团员或者团的代表大会代表的审议和监督。各级地方团委组织部门应当每年向同级团委和上级团委组织部门报告团费收缴、使用和管理情况，同时向下级团组织通报。团支部应当每年向团员公布一次团费收缴、使用情况。

6. 团的地方委员会和基层委员会可以留存一定比例的团费，基层团委留存团费的比例不得少于团员实交团费总数的60%。具体留存单位和留存比例，由省级团委参照省级党委确定的各级党费有关规定，根据实际情况确定，留存比例应当向基层倾斜，基层团委留存团费的比例不得少于团员实交团费总数的60%。

7. 各市级团委应于每年4月底前就上年度团费收缴、使用和管理情况向团省委提交书面报告。报告内容包括：上年度团费收缴、使用和结存的数额；团费开支的主要项目；团费收缴、使用和管理工作中的经验、做法、存在的问题及改进的意见和建议等。

8. 各级团委组织部门每年要检查一次团费收缴、使用和管理的情况，总结经验，发现问题，及时纠正。

9. 对违反团费收缴、使用和管理规定的，依据有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。